المصارف المركزية
المصارف الشرعية الثمانية ، اجمع عليها العلماء حيث انها قد حددت بالنص القرانى وبالسنة الصحيحةو المتواترة وباجماع العلماء ،فالنصوص قطعية الدلالة على عددها ولكنها ظنية الدلالة فى مفهومها ، فمن هو الفقير ؟ ومن هو المسكين ؟ وهل هما صنف ام صنفان ومن هو الغارم ... وهذا المفهوم يحدده وقت الحاجة .
الدليل من القران الكريم :
قال تعالى :(إنما الصدقات للفقراء والمساكين والعاملين عليها والمؤلفة قلوبهم وفى الرقاب والغارمين وفى سبيل الله وابن السبيل وفريضة من الله والله عليم حكيم ) صدق الله العظيم
ومن السنة الشريفة :
فى الحديث (ان الله لم يرض بحكم نبي ولا غيره في الصدقة حتى حكم فيها فجزاها ثمانية أجزاء فان كنت من تلك الأجزاء أعطيتك حقك )
فالمصارف الشرعية الثمانية حددت عددها بالنص القرآني والسنة ولكن اجتهد العلماء في توزيع نسبها وأخذ اً بمبدأ المفاضلة وتمشياً مع المصلحة الشرعية المعتبرة واعتبار إن ظاهرة الفقر هي الغالية ثم توزيع نسب الزكاة على المصارف .
أســس صرف الزكاة:
تصرف الزكاة على المصارف الشرعية وفق الترتيب الوارد شرعا وقانوناً ،وتنقسم مصارف الزكاة الى نوعين:
أ)مصارف محلية داخل الولايات وهى تخضع لتصرف مجلس امناء الزكــاة وامين الزكاة بالولاية0
ب) مصارف مركزية وهى تخضع لتصرف المجلس الاعلى لآمناء الزكاة والامين العام0
نسب الصرف
جاء فى لائحة الزكاة لعام 1413 هـ - الفصل الثانى المادة ( 6 / 2 ) - ان يصدر الامين العام سنوياً منشوراً يبين فيه اسس وضع التقدير و الاستحقاق و اولويات العمل فى جميع مكاتب الزكاة بالولايات على ان تكون الأولوية فى تقدير العطاء بالنسبة الى الاشخاص حسب الترتيب الآتى:
اليتامى
الارامل
المطلقات ممن ليس لديهن اى عائل
المهجورات ( المعلقات )
المسنون و المرضى
العلاج
الطلاب الذين لايجدون نفقات الدراسة
اى اشخاص آخرين تضيفهم لجنة التقدير والاستحقاق.
تتم بتقسيم المصارف الشرعية الى قسمين كبيرين هما :-
1) مصرف اصحاب الحاجات : وهم الفقراء والمساكين وابن السبيل والغارمين
2) مصرف الدعوة : وهم فى سبيل الله والمؤلفة قلوبهم وفى الرقاب .
تقسيم نسب الصرف :
نسب الصرف للعام 2004
1/ اصحاب الحاجات 55% من مجموع دخل الزكاة ويقسم كالاتى :-
61% الفقراء والمساكين
0,5% ابن السبيل
6% الغارمين
2/ المصارف الدعوية 30% كالاتى :
5% فى سبيل الله
6% المؤلفة قلوبهم + فى الرقاب
3/ مصرف العاملين عليها 14.5%
4/ الانشاءات + التسيير 7%
نسب الصرف للعام 2005
1/ اصحاب الحاجات 55% من مجموع دخل الزكاة ويقسم كالاتى :-
63% الفقراء والمساكين
0,5% ابن السبيل
6% الغارمين
2/ المصارف الدعوية 30% كالاتى :
3% فى سبيل الله
6% المؤلفة قلوبهم + فى الرقاب
3/ مصرف العاملين عليها 14.5%
4/ الانشاءات + التسيير 7%
نسب الصرف للعام 2006م
|
رقم |
المصرف |
النسبة لعام 2006م |
المبلغ (بالدينار) |
|
|
1 |
الفقراء والمساكين |
أفقي |
34% |
10.598480000 |
|
رأسي |
30% |
9351600000 |
||
|
2 |
فى سبيل الله |
3% |
935160000 |
|
|
3 |
المصارف الدعوية |
6% |
1870320000 |
|
|
4 |
الغارمين |
5% |
1558600000 |
|
|
5 |
ابن السبيل |
0.5% |
155860000 |
|
|
6 |
العاملين عليها + التسيير |
21.5% |
6701980000 |
|
|
|
الجملة |
100% |
31172000000 |
|
نسب الصرف للعام 2007م
1. مراعاة الظروف الاقتصادية والاجتماعية تحقيقاً للتوزيع الامثل لموارد الزكاة بتعديل النسب المخصصة المصارف الزكاة لتصبح كالأتي :-
أ/تعديل نسبة الفقراء والمساكين لتصبح 65% بدلاً عن 64% ((34% أفقي ، 31% رأسي ))0
ب/نصيب مصرف في سبيل الله 3% 0
ج/المصارف الدعوية 3% 0
د/الغارمين 7% 0
هـ/ أبن السبيل 0.5 % 0
و/العاملين عليها 14.5% 0
ى/التسيير 7% 0
أ/ نسبة الفقراء والمساكين 63% ((31% أفقي ، 34% رأسي ))0
ب/نصيب مصرف في سبيل الله 4% 0
نسب الصرف للعام 2008م
. مراعاة للظروف الاقتصادية والاجتماعية وتحقيقاً للتوزيع الامثل لموارد الزكاة يتم تعديل النسب المخصصة المصارف الزكاة لتصبح كالأتي :-
أ/ نسبة الفقراء والمساكين 63% ((31% أفقي ، 34% رأسي ))0
ب/نصيب مصرف في سبيل الله 4% 0
ج/المصارف الدعوية 5% 0
د/الغارمين 7% 0
هـ/ أبن السبيل 0.5 % 0
اعتبار سنة 2007م سنة أساس في تغيير منهجيات الصرف الرأسي 0
5. اعطاء نسبة أكبر للمشروعات الانتاجية الجماعية علي حساب المشروعات الخدمية في الولايات 0
6. تستخدم الموارد الاتحادية للزكاة في :-
أ/تنفيذ المشروعات القومية التي تدعمها الامانه ألعامه.
ب/دعم المشروعات والبرامج الكبرى بالولايات 0
ج/ تحقيق التوازن بين الولايات الغنية والولايات الفقيرة نسبياً (تكافل الولايات )0
د/الصرف علي مكتب العلاج الموحد 0
7. مراعاة توزيع مستوى الصرف بالولايات علي النحو التالي :-
أ/اللجان القاعدية 50% 0
ب/المحلية 20% 0
ج/رئاسة الولاية 30% 0
نسب الصرف للعام 2009م
ومراعاة للظروف الاقتصادية والاجتماعية وتحقيقاً للتوزيع الأمثل لموارد الزكاة يتم تعديل النسب المخصصة لمصارف الزكاة علي النحو التالي :-
1) 63% للفقراء والمساكين (30% فقراء و33% مساكين).
2) 19 % مصرف العاملين والمصروفات الإدارية (14.5+ 4.5).
3) 4% في سبيل الله .
4) 8.5%مصرف الدعوية .
5) 5% مصرف الغارمين .
6) 0.5 % ابن السبيل .



المصارف